En el hall central de los estudios de TVN, en Bellavista 0990, el grupo Los Fi calienta el ambiente tocando con energía los instrumentos reciclados con los que trabajan: tubos de PVC, tambores de aceite usado, vasos reciclados, plásticos en general. El mismo grupo, cuya fuerza retumba como batucada, ingresa al Auditorio del canal estatal para dar inicio formal al primer Foro REP, evento organizado por País Circular que se extenderá hasta este jueves 26 de octubre, y que reunirá a lo más granado del ecosistema en torno a la normativa.

El encuentro nace a raíz de la entrada en vigencia de la Ley REP en enero de este año con la implementación del decreto de metas de recolección y valorización de neumáticos como producto prioritario, al que se sumó, en el presente mes de octubre, el decreto de metas para envases y embalajes. Contará con 10 paneles en los cuales participarán cerca de 50 expertos y expertas del sector público, privado, sociedad civil y la academia.

Con un gran marco de público, la anfitriona de la jornada inaugural -que fue transmitida en vivo por la señal 24 Horas de TVN- fue la periodista Constanza Santa María, quien alabó la organización del encuentro y fue presentando uno a uno a los actores que intervinieron. El Foro REP es auspiciado por Entel, Neuvol, Paris, KDM, Demarco, Coca Cola Chile, Acciona, Ambipar, AZA, CMPC, Mercado Circular, Veolia, ReSimple, Consorcio Santa Marta, ProREP y Circular Tec. Cuenta con el apoyo del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), el Ministerio de Energía, la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, CORFO, el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y el BID, entre otros.

Abrió el primer día del Foro REP el ex ministro de Medio Ambiente y cofundador de País Circular, Pablo Badenier, quien señaló que la Ley REP es “la política pública ambiental que ha generado más consenso en la última década”, ya que se hace cargo de los problemas ambientales y sociales de Chile, de la gestión de residuos y de la contribución al ahorro de materia prima y energía.

El ex titular de Medio Ambiente resaltó que este inédito Foro REP reúne a todos los actores del ecosistema de la normativa, destacando las experiencias internacionales sobre el modelo de responsabilidad extendida del productor y los desafíos de los nacientes sistemas de gestión. Dijo que la Ley REP “significa, sin duda, el nacimiento de una industria que requiere de fuertes inversiones y que crea empleos verdes”. Sobre todo, Badenier enfatizó la necesidad de que los ciudadanos sean protagonistas en esta etapa, cambiando los hábitos de consumo o haciéndose responsables de separar en origen los residuos.

A continuación, tomó la palabra la alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), Carolina Leitao, quien se mostró feliz por ser el municipio que lidera uno de los patrocinadores del encuentro. “Es muy importante este foro porque aborda la necesidad de nuevos modelos de desarrollo acordes con el territorio y las comunidades”. Asimismo, Leitao abogó por el adecuado manejo de residuos y expuso “las fallas del modelo actual”.

La alcaldesa destacó la importancia de incorporar el valor social y la integridad ambiental en esta normativa. Expresó que hay una urgencia de contar con una “gobernanza territorial que se adapte a cada realidad de Chile”. Del mismo modo, subrayó que los municipios deben elaborar una propuesta educativa que genere un cambio de conducta con los residuos. Y declaró como primordial contar con los recicladores/as de base, que son un motor en esta transformación por el conocimiento que arrastran en el rubro desde hace varios años.

Resaltó, como todos los demás expositores, que la coordinación y la cooperación son fundamentales para garantizar el éxito de la normativa. “Este Foro REP es una gran oportunidad para explorar los casos de éxito, las prácticas innovadoras y los desafíos de la industria. Las conversaciones que surjan aquí, apoyarán la ejecución de la REP”, cerró la autoridad comunal.

En tanto, Constanza Santa María presentó un video de la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, quien se encuentra de viaje en estos minutos, pero dejó un mensaje para la organización de la instancia. “Éste será un punto de encuentro para que las empresas compartan las mejores prácticas en materia de economía circular. Requerimos el esfuerzo de todos los actores y quiero felicitar a este evento importante en el año en que empieza a operar la Ley REP”, sostuvo la titular del Medio Ambiente.

Especial atención concentró el discurso de la representante en Chile del BID, María Florencia Attademo-Hirt, quien declaró que “Chile tiene las herramientas para ir avanzando hacia la circularidad. Y no es sólo por la Ley REP, sino que hay un andamiaje regulatorio que se encuentra en buen pie”. De forma análoga con Carolina Leitao, abogó por la inclusion de las y los recicladores de base. “Tienen un conocimiento importante y desde el BID los estamos ayudando a que se certifiquen y que se organicen como un equipo de trabajo”. Dijo que la Ley REP se trata de inclusión y productividad, por lo que han estado trabajando de cerca con el MMA y con la SUBDERE, y también con los gobiernos regionales y locales en la gestión de los residuos.

“Chile es un Estado pequeño por definición, porque ustedes lo decidieron así”, diagnosticó Attademo-Hirt. Y hablándoles a los empresarios presentes en la ceremonia inaugural, sostuvo que “aquí hay harta empresa y se necesita de ustedes”. Por último, agregó, “siento que ustedes los chilenos se dan muy duro y los quiero invitar a que el Foro REP sea un espacio de colaboración donde se visualicen los triunfos de Chile, porque ustedes van a marcar un liderazgo en la región”.

La charla magistral

Tras las palabras iniciales, tocó el turno del consultor REP, ex presidente de la organización europea EXPRA y ex CEO de Ecoembes, el español Óscar Martín. El especialista presentó la charla magistral “Ley REP y el nacimiento de una nueva industria. Aprendizajes y lecciones a tres décadas de su implementación en Europa”, en la que expuso su experiencia en España y en el continente europeo con la aplicación del modelo de responsabilidad ampliada del productor (equivalente al “extendida” de la ley chilena).

El experto alabó a Chile por su “convicción para materializar el cambio” que ya está ocurriendo en Europa y España. “Chile se convertirá en un referente iberoamericano con la aplicación de la Ley REP”, añadió Martín. Según él, y basado en su propia experiencia, el sistema REP “potenciará los modelos de crecimiento bajos de carbono, será un motor económico y generará empleo verde y de calidad”.

Algo que Martín tildó como “irrenunciable” para el éxito de la nueva normativa es el “poder de la colaboración”, al igual que sus predecesores en la jornada. “La Ley REP es una herramienta efectiva para combatir al cambio climático”, agregó.

En una línea más didáctica, Óscar Martín recordó que “no existe un planeta B”, pero que “somos muchos los que intentamos evitar los riesgos de nuestro planeta, la casa de todos”. Al mismo tiempo, contó acerca de la necesidad de sepultar el modelo de “usar y tirar” y que apenas el 7 por ciento de la economía mundial es circular. Muy poco. Sin embargo, la Ley REP -aseguró- “avanzará hacia esa sociedad más circular”.

Con respecto al modelo que impera en España, se basa en el concepto “del que contamina, paga” e involucra a ciudadanos, empresas, la administración pública y la academia. Entregando otros datos, indicó que “el 80 por ciento de lo que producimos se puede evitar con ecodiseño”. En tal sentido, el experto catalán hizo un llamado a los municipios a subirse al carro de la REP, porque son los que están “a pie de calle, conocen la realidad y las características de la ciudadanía”.

Adicionalmente, Martín consideró a los ciudadanos como el “centro de todo”, ya que tomarán las decisiones de adquirir bienes de consumo más respetuosos con el medio ambiente y de separar correctamente los residuos. “Sin el reparto de roles, no es posible motivar el cambio”, planteó.

En España, al menos, las tasas de reciclaje doblan a las del resto de los países OCDE con la implantación de la Ley Ampliada (extendida) del Productor. Y ejemplificó: “A fines de los años 90, las tasas de reciclaje de envases domésticos estaban en 4 por ciento, mientras que llegaron al 80% en 2022. Pero fueron necesarios 24 años para el cambio”.

Además, la recolección selectiva hoy llega al 100 por ciento de los municipios en España, mientras que los puntos de reciclaje se empinan por los 700 mil en todo el territorio nacional. Existen, del mismo modo, 95 plantas con tecnología adecuada para la clasificación de los envases, y se trabaja con cerca de 460 empresas recicladoras. Por último, la ley de responsabilidad ampliada del productor ha generado 46.000 empleos totales, 10.200 de los cuales son empleos directos.

Las lecciones de la Ley REP española

Ante la mirada atenta del público, Óscar Martín recordó que “los sistemas de gestión no son meros modelos financiadores”. Luego, enumeró las lecciones que se podrían extrapolar al modelo chileno ahora que se está implementando la Ley REP.

“Se aprende y se crece juntos”, explicó el especialista español. “Todos deben crecer desde cero y hay que beber de las experiencias. Dejen de lado la desconfianza. Abracen la colaboración y la transparencia entre los agentes”, aconsejó el ex CEO de Ecoembes. “Donde ese diálogo no estuvo, el fracaso está garantizado”, advirtió.

La transparencia en la fijación de los costos y los modelos de tarifas para las empresas reguladas es un imperativo, señaló Martín como otra de las lecciones del proceso español. Insistió en que los sistemas de gestión no deben ser los propietarios de los datos, sino que hay que buscar canales independientes.

Otro concepto importante que dejó Óscar Martín sobre la mesa fue no reducir el concepto de la REP a los envases del hogar. “Desde el inicio no dejen que el árbol no les permita ver el bosque”, ilustró, ya que en España se puso el foco en el flujo de los envases domésticos. Hoy las tasas de reciclaje de envases se elevan por sobre el 85 por ciento, pero si se hace la suma de todos los residuos, la tasa general de reciclaje se acerca al 40 por ciento.

Martín volvió a manifestar su confianza en Chile, ya que tiene una ciudadanía activa que se hace cargo de esta semilla de conciencia mundial. “Hay que escuchar al ciudadano, porque hay un enorme reto en cambiar hábitos y comportamientos que se remontan a muchos años”. Hizo hincapié en la relevancia de ser didáctico, de practicar la “lluvia fina” en la comunicación. Por último, antes de despedirse con una gran ovación, el consultor internacional REP aseguró que la ley que recién se empieza a implementar en Chile “es un proceso que mejorará la competitividad y es un camino hacia el equilibrio ambiental. Chile es la locomotora de este cambio, a través de la inversión y la creatividad. Chile se convertirá en un referente iberoamericano. El único futuro posible es el futuro sustentable”.

El Foro REP continuará hoy y mañana, a partir de las 09.10 horas, en el Hotel Renaissance.